一是探索建立既适应我国社会主义市场经济发展，又与国际接轨的注册工程师执业制度模式。

我国注册工程师执业制度必须与国家创新驱动发展战略、深化国家科技体制改革结合起来，根据我国工程技术队伍的现状和发展要求，参照国际通行的标准和惯例，做好“顶层设计”，明确政府、高校、市场、社团、个体在注册工程师制度体系中的角色和作用，建立健全“法治保障、行政监管、社团管理、专业评审、市场检验”的注册工程师执业制度模式。

其中关键是创新注册工程师机制，核心是培育国际化工程师队伍，重点是构建工程师国际交流合作平台，特别注意培育具有一定资质的科技社团作为第三方认证机构，通过注册工程师制度建立工程师的自律机制。

二是参照国内外较为成熟的法律法规，制定出台《注册工程师法》。

目前，现行的注册工程师执业资格制度一般采取国家人事部门、业务主管部门以部门规章的形式联合发文颁布，不同注册工程师的制度依据不同，普遍缺乏一部较为统一的注册工程师“母法”。

建议参照国内外较为成熟的法律法规，借鉴《律师法》、《注册会计师法》等法律，提请全国人大制定出台《注册工程师法》作为注册工程师制度的基本法律，并在此基础上构建较为完整的注册工程师法律体系。

三是组建全国性的工程师学会，实现注册工程师第三方社会化认证管理。

现行注册工程师制度一般采取人事部门、业务主管部门双重管理的方式，职责分离，资源分散，难以对注册工程师群体实现全方位立体管理。而行业协会等社团作为管理主体是香港和国际通行的做法。目前，上海、深圳、重庆、青岛等地已经建立相应的工程师学会组织。

建议组建注册工程师的全国性科技社团，全面负责注册工程师的教育认证、业务考核、资格考试、资质审核、执业道德、诚信档案、继续教育等日常管理事务，实现第三方社会化认证管理。

四是加快推进我国注册工程师执业制度国际化接轨改革试点。

调研显示，当前国内许多行业的职场上，企业对国际工程师认证和国际专业资格认证更加认同和重视，而对国内工程师认证较为“冷淡”。其中既有市场充分认可国际工程师认证“含金量”的原因，也有国内工程师认证体系与企业市场竞争需求不匹配的原因。

建议以加入《华盛顿协议》和深化国际工程领域交流合作为契机，加快国内注册工程师执业制度改革步伐，实施注册工程师“请进来”和“走出去”战略。

数据来源：企业科技工作者职称状况调查

（完）